Державна політика у сфері безпеки та охорони праці: механізми контролю і регулювання на залізничному транспорті

Abstract

UA: Об’єктом дослідження є державна політика у сфері безпеки та охорони праці в Україні. Метою дослідження є обґрунтування теоретико-методичних засад і розроблення практичних рекомендацій щодо вдосконалення формування та реалізації державної політики у сфері безпеки та охорони праці з акцентом на механізми державного контролю і регулювання на залізничному транспорті в умовах воєнного стану. У кваліфікаційній роботі досліджено державну політику у сфері безпеки та охорони праці крізь призму публічного управління, проаналізовано інституційно-правовий механізм її реалізації та сучасний стан державного контролю і регулювання. Узагальнено європейські підходи до управління безпекою праці, включно з ризик-орієнтованими, інноваційними та цифровими моделями, і визначено можливості їх адаптації до національних умов. Обґрунтовано напрями удосконалення механізмів державного контролю та регулювання охорони праці на залізничному транспорті з урахуванням поєднання техногенних і воєнних ризиків, необхідності збереження трудового потенціалу та забезпечення безперервного функціонування галузі як складової критичної інфраструктури держави.

EN: The object of the research is state policy in the field of occupational safety and health in Ukraine. The purpose of the study is to substantiate the theoretical and methodological foundations and to develop practical recommendations for improving the formation and implementation of state policy in the field of occupational safety and health, with a focus on mechanisms of state control and regulation in railway transport under conditions of martial law. The qualification paper examines state policy in the field of occupational safety and health through the lens of public administration, analyses the institutional and legal mechanisms of its implementation, and assesses the current state of state control and regulation. European approaches to occupational safety management, including risk-oriented, innovative, and digital models, are summarised, and the possibilities for their adaptation to national conditions are identified. The study substantiates directions for improving mechanisms of state control and regulation of occupational safety in railway transport, taking into account the combination of technogenic and wartime risks, the need to preserve labour potential, and the requirement to ensure the continuous functioning of the sector as a component of the state’s critical infrastructure.