Розробка механізму стратегічного планування на залізничному транспорті

Abstract

UA: Досліджено проблеми організації стратегічного планування на залізничному транспорті. Розроблено механізм стратегічного планування, особливістю якого є виділення двох рівнів формування стратегічних цілей, врахування структурних змін в галузі, підхід до формування господарського портфеля залізниць, який на рівні структурних підрозділів складається із стратегічних бізнес-одиниць, а на рівні залізниці – із стратегічних сегментів залізничного транспорту. Удосконалено методологічні основи оцінки стратегічного потенціалу залізничного транспорту шляхом поєднання ресурсного і цільового підходів та врахування узгодженості між його складовими по господарствах залізниці. Розроблено механізм взаємодії підприємств залізничного транспорту з підприємствами зовнішнього середовища через створення стратегічних альянсів. Запропоновано напрямки удосконалення процесу реформування залізничного транспорту. RU: В диссертации исследованы проблемы организации стратегического планирования на железнодорожном транспорте с учетом специфических черт отрасли. Проведенный анализ организационной структуры управления показал необходимость выделения 5-ти уровней принятия решений по разработке стратегий развития, а именно Совет "Укрзализныци", ее главные управления, железные дороги, их дирекции, структурные подразделения дорог. Предложено, исходя из уровня концентрации управленческих функций, различать макро- и микроуровни формирования стратегий развития. Разработан и обоснован механизм стратегического планирования, особенностью которого являются выделение двух уровней формирования стратегических целей, учет структурных изменений при анализе внутренней среды железнодорожного транспорта, подход к формированию хозяйственного портфеля железных дорог, который должен включать стратегические зоны хозяйствования, стратегические бизнес-единицы и стратегический сегмент железной дороги. При этом хозяйственный портфель структурного подразделения железной дороги формируется из стратегических бизнес-единиц, а железной дороги в целом – из стратегических сегментов, каждый из которых охватывает направление деятельности и состоит из стратегических бизнес-единиц разных структурных подразделений железных дорог и предприятий внешней среды. Исследованы сущность, структура и свойства экономического потенциала железнодорожной отрасли и его важнейшего составного элемента - стратегического потенциала. Обоснован методологический подход к оценке стратегического потенциала стратегического сегмента железнодорожного транспорта, который базируется на определении стратегического потенциала по хозяйствам железной дороги, согласованности между отдельными составными стратегического потенциала хозяйств, а также его соответствия стратегическим целям и задачам развития. Обоснована необходимость формирования департаментов железной дороги, руководители которых должны координировать деятельность и нести ответственность за развитие ее отдельного стратегического сегмента. Для обеспечения эффективной работы такой организационной структуры предложено создание стратегических ситуационных центров, которые призваны обеспечить системность в принятии решений. В условиях ограниченных ресурсных возможностей перспективным направлением развития железнодорожного транспорта должно стать его партнерство с поставщиками, потребителями и другими стейк-холдерами. Изучение интеграционных процессов в бизнесе позволило разработать механизм взаимодействия предприятий железнодорожного транспорта с предприятиями внешней среды путем создания стратегических альянсов в пределах стратегических сегментов железных дорог. На основании анализа опыта реформирования железнодорожного транспорта развитых стран и действующей концепции реформирования железнодорожного комплекса Украины предложены направления совершенствования структурных преобразований в отрасли. Проведенные исследования свидетельствуют о необходимости внедрения стратегического планирования как важнейшего фактора достижения устойчивости и успешности работы железнодорожного транспорта. EN: Investigational problems of organization of the strategic planning on a railway transport. The mechanism of the strategic planning, the feature of which is a selection of two levels of forming of strategic aims, account of structural changes in industry, is developed, approach to the economic portfolio of railways, which at the level of structural subdivisions consists of strategic units of businesses, construction, and at the level of railway – from the strategic segments of railway transport. Methodological bases of estimation of strategic potential of railway transport are improved by combination of resource and having a special purpose approaches and account of coordination between its constituents on the economies of railway. The mechanism of cooperation enterprises of railway transport is developed with the enterprises of external environment by creation strategic alliances. Improvement directions of reformation process in railway transport are offered.